本网讯 日前,中共中央统战部主管的《中国统一战线》杂志首次刊发中国华电党组统战工作经验文章。
《中国统一战线》杂志是中共中央统战部主管的唯一公开出版发行的综合性党刊,是党中央指导全国统一战线工作的重要思想舆论工具,是统一战线最权威的期刊和统战宣传的主阵地。
文章介绍了中国华电党组深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,坚决扛起统战工作责任,积极构建“知责、明责、履责、督责”的“四责”联动机制,完善大统战工作格局,凝聚人心、汇聚力量,压紧压实各级责任,推动责任链条环环相扣、机制运转高效顺畅,全面提升统战工作质效的经验做法,为国有企业落实统战工作责任制提供了生动样本。
全文如下:
“四责”联动 推动国有企业统战工作高质量发展
习近平总书记强调:“加强新时代统一战线工作,根本在于坚持党的领导”。党的二十届四中全会对完善大统战工作格局,巩固和发展最广泛的爱国统一战线作出部署。中国华电集团有限公司(以下简称“中国华电”)党组深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,坚持党对统战工作的全面领导,以推动落实统战工作责任制为抓手,创新构建知责、明责、履责、督责的“四责”联动机制,进一步完善大统战工作格局,以高质量统战工作助力企业高质量发展。
知责于心,以理论武装筑牢思想根基
思想是行动的先导,理论是实践的指南。中国华电党组坚持把习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为推动统战工作高质量发展的根本遵循,将学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要讲话和重要指示批示精神列入党组“第一议题”、党组理论学习中心组学习内容。把统战工作纳入重要议事日程,列入党组会议议题,结合实际研究谋划、部署推进统战工作。在研究审议科技创新、人才发展等事关企业发展的重要议题时,邀请相关领域的党外代表人士列席会议,召开职工代表大会时邀请党外代表人士列席,让党外人士切实参与到企业发展的进程中来。加强思想政治引领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。每年在统一战线成员中开展主题教育活动,聚焦党的二十大和二十届历次全会召开等重要时间节点,组织统战成员开展线上学习、线下联学、专题热议等,引导党外人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,为统战干部和统战成员配发《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》,常态化开展统一战线理论、方针、政策和相关法规的培训教育,选派党外人士参加中央统战部无党派人士理论研究班、中央企业侨务干部培训班,开阔视野,提升专业素养。组织统战成员开展国情教育、形势任务教育,弘扬和践行“创新奋进、奋勇争先”的华电奋进文化,凝聚团结奋斗共识,帮助党外人士深刻认识自身在保障国家能源安全、落实“双碳”行动、促进民族团结进步等工作中的重要使命,将思想认同转化为行动自觉。
明责于身,以清单管理压实责任链条
中国华电党组坚持整体谋划、系统推进,依据党内有关统战工作的法规文件精神,结合电力能源行业实际,制定中国华电党组落实统战工作责任清单,以条目式责任清单的形式明确党组9项主体责任,党组书记、分管领导、党组班子成员各5项责任。针对统战工作点多、线长、面广,政治性、政策性、群众性强的特点,中国华电党组充分发挥统一战线工作领导小组作用,定期召开党组统一战线工作领导小组会议,研判形势、部署任务,明确工作任务和具体要求,协调统战部门发挥职能作用。党组每年制定《统战工作重点任务清单》,根据阶段性统战任务,及时发出《统战工作重点任务提示单》,对不同时段的重点任务进行督促提醒,推动统战工作从“软任务”变为“硬指标”。为进一步推动基层党组织主体责任落实,要求所属各单位根据实际,细化责任分解,制定差异化任务清单,形成“横向到边、纵向到底、覆盖全面、落实到人”的责任体系,确保统战工作责任落实无死角。督促指导所属各单位党委每年至少专题研究1次统战工作,加强日常工作督导,及时研究解决重大问题。
履责于行,以协同联动强化工作质效
中国华电党组树立“一盘棋”意识,建立健全由党组统一领导,党组统一战线工作领导小组统筹部署,统战部门牵头协调,党组办公室、人力资源部、巡视办、群工部等相关部门协同联动,各级党组织具体落实的大统战工作格局,破解统战工作“松散脱节”难题,推动所属直属单位党委成立党委统一战线工作领导小组。落实领导干部与党外代表人士联谊交友制度,党组领导同志带头示范,广交深交党外代表人士,每年结合工作调研等时机,与联谊交友对象“面对面”谈心谈话、沟通交流,听取意见建议,建立“谈心见效”机制,帮助解决实际问题。将统战工作融入业务工作、日常工作,凝聚团结奋斗“一条心”。支持鼓励统一战线成员围绕能源安全保供、绿色低碳发展、国有企业改革深化提升行动等中心工作开展调研,形成了一批高质量的调研报告。运用“职工心声e家通”等平台畅通建言献策渠道,广泛征求党外人士意见建议。根据工作需要和人选条件,积极推荐党外代表人士在各级人大、政协等平台履职,切实发挥其参政议政作用。持续开展“爱企业、献良策、作贡献”主题活动,积极推进党外人士建言献策工作室建设,有力推动建言献策工作出成果、出效益。2025年党外人士建言献策工作室数量从2024年的5个增至11个。党外人士领衔或参与“推广应用国产燃机自主可控技术产品”等592项重要科技创新项目攻关和管理创新课题研究。发挥驻民族地区华电系统单位的优势作用,加大民族地区清洁能源项目开发和定点帮扶力度。华电新疆公司在民族地区——新疆乌恰县全面推进“村级分布式光伏”“牧区照明光伏”等有利于民族团结进步的“华电金太阳”沐光项目,被授予新疆维吾尔自治区民族团结进步示范区示范单位。华电西藏公司党委支持统战成员参与超高海拔风电等关键技术研究,攻坚推动世界海拔最高的风电项目——华电琼结风电项目高质量建成投产。
督责于严,以督导问责确保落地见效
中国华电党组将统战工作纳入党建工作责任制考核评价体系,纳入领导班子和党员领导干部考核内容,纳入巡视巡察内容,把落实统战工作责任情况作为党组织书记抓党建工作述职内容,细化量化考核评价指标,促进统战工作责任落地。加强对各级党组织落实统战工作责任情况的监督检查,及时发现问题并督促整改。统战工作与落实新时代党的建设总要求、推进业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,确保统战工作各项任务落到实处、取得实效。召开统战工作座谈会,分享典型做法与实践经验,对工作中存在的普遍性、倾向性问题进行梳理与通报,提示风险,明确整改方向。坚持问题导向,聚焦民族工作、宗教工作、企业改革等,加强对苗头性问题的分析研究和趋势预判,防范风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。明确机构和人员负责统战工作,配强工作力量,将统战工作经费预算列入企业经费预算,合理使用党组织工作经费支持开展统战工作。通过定期研判形势、部署任务、解决问题,形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的责任闭环,确保各项任务从部署安排到跟踪问效无缝衔接,推动统战工作责任链条环环相扣、机制运转高效顺畅。